Pregunta 3: Ética y Gobierno

NYPIRG insta a voto SÍ por la Pregunta 3.
Prohibirles a ex-funcionarios, hayan sido electos o designados, cabildear durante dos años ante sus anteriores agencias públicas ayudará a reducir la posibilidad de corrupción. Tal presión ejercida por ex-empleados y funcionarios del gobierno puede dar lugar a una influencia indebida sobre nuestro gobierno y socavar nuestra democracia. El poder de estos grupos de presión debe limitarse para que no sea mayor que el del resto de los neoyorquinos.
Además, la Junta de Conflictos de Interés supervisa las acciones del Alcalde, el Concejo Municipal y los funcionarios y empleados públicos de la ciudad. Actualmente el Alcalde nombra a los cinco miembros de esa junta, con la aprobación del Concejo Municipal. Darle al defensor público y a las oficinas del contralor el poder de nombrar a dos de los miembros haría que la Junta de Conflictos de Interés fuera más independiente y eficaz.
NYPIRG cree que el cargo de Abogado de la ciudad está estrechamente ligado a la oficina del Alcalde y nos preocupan los cambios que puedan poner en peligro ese estatus. Aunque que la reforma propuesta para este cargo implica un cambio, la NYPIRG cree, sin embargo, que, en su conjunto, el impacto de esta pregunta es positivo y, por tanto, instamos a votar SÍ.

Nueva York tiene una puerta giratoria entre el gobierno de la ciudad y los que se benefician del gobierno, permitiendo a los funcionarios electos y jefes de agencias aceptar puestos con empresas con las cuales tenían negocios. Actualmente, solo hay que esperar 1 año antes de poder cabildear ante la agencia u oficina de gobierno en la que ellos mismos trabajaron. Aunque creo que es mejor prohibir de por vida este cabildeo, para así cerrar esas puertas giratorias, esta pregunta duplicaría la prohibición a 2 años, generando mayor confianza en el público y protegiendo contra la corrupción real o percibida.
Las mujeres y las personas de color sufren discriminación cuando tratan de hacer negocios con la ciudad, a tal punto que existe una clara disparidad entre el número de empresas que tienen y el número de empresas que obtienen contratos. Esta pregunta obliga a la Oficina de Iniciativa de Negocios de Minorías y Mujeres (M / WBE, por sus siglas en inglés) a comparecer directamente ante el Alcalde para poner fin a esta discriminación y crear oportunidades económicas para las mujeres y las comunidades de color.
Para la pregunta 3 sobre Ética y Gobierno, vote SÍ.

La Pregunta 3 fortalecería de varias formas las directrices éticas existentes. La pregunta 3 establecería límites estrictos a la actividad política de los miembros de la Junta de Conflictos de Interés al prohibirles participar en cualquier campaña local y al reducir la cantidad de dinero que pueden contribuir a los candidatos. Los neoyorquinos esperan que aquellos que velan por la ciudad tengan integridad, altos estándares éticos y, lo más importante, independencia.
La Pregunta 3 también tiene como objetivo cerrar la llamada “puerta giratoria” al extender la prohibición de cabildeo para los ex-funcionarios electos o designados ante la agencia u oficina que los empleaba anteriormente. La extensión de esta prohibición es un paso esencial para reducir la costumbre que tenían estos ex-funcionarios públicos de aprovechar sus posiciones anteriores en cargos de gobierno.
Al cambiar el proceso para designar al Abogado de la ciudad, la pregunta 3 garantiza que este no sufra de presiones indebidas por parte del Alcalde que puedan mermar su capacidad de velar por los intereses de la ciudad de manera justa.

Posición de la Coalición de Inmigración de Nueva York: Apoyo
Estas propuestas combaten la corrupción y el tráfico de influencias al extender la prohibición que tienen los ex-funcionarios electos y ex-empleados de la ciudad de contactar sus antigua agencias; al mejorar la independencia de la Junta de Conflictos de Interés (COIB, por sus siglas en inglés) al agregarle miembros no designados por el Alcalde; al limitarles las contribuciones y la participación en campañas a los encargados de investigar la corrupción; al hacer permanente el cargo de director de la Oficina de Iniciativa de Negocios de Minorías y Mujeres y así lograr mayor diversidad en la obtención de fondos por parte de la ciudad; y al exigirle al Concejo Municipal que apruebe el cargo de Abogado de la ciudad antes de que este se incorpore al personal del Alcalde.

Reinventar Albany le insta a votar SÍ a la pregunta 3.
La Pregunta 3 amplía de un año a dos años las restricciones a los funcionarios electos y servidores públicos de poder cabildear ante sus antiguos cargos u oficinas.
Cuando los funcionarios electos y empleados del gobierno cabildean ante sus antiguos compañeros de trabajo poco después de dejar el cargo, se crea una percepción de tráfico de influencias. Extender esta prohibición a los ex-funcionarios electos y a los empleados del gobierno reduce la probabilidad de que las decisiones de los funcionarios públicos sean influenciadas por personas con las que trabajaron recientemente y ayuda a asegurar que las decisiones sean tomadas por mérito propio.
La Pregunta 3 también limita la cantidad que los miembros de la Junta de Conflictos de Interés (COIB, por sus siglas en inglés) puedan donar a los candidatos en Nueva York y prohíbe a los miembros de la junta participar en las campañas de los candidatos.
Esta propuesta aumentará la confianza pública en la COIB. La junta hace cumplir las leyes de ética de la ciudad, por lo que sus miembros a veces deben votar sobre si algún funcionario electo ha violado la ley. Sin embargo, si un miembro de la junta ha contribuido previamente a la campaña de ese funcionario, es difícil confiar en la imparcialidad del voto de ese miembro. Las nuevas restricciones disminuirán ese problema.

Recomendamos votar “sí” a esta propuesta electoral. Estas medidas reforzarían el sistema de pesos y contrapesos sobre el poder del Alcalde sin debilitar nuestro sólido sistema de gobierno.
Esta propuesta promueve la transparencia, ampliando la autoridad de nominación de la Junta de Conflictos de Interés de la Ciudad de Nueva York (COIB, por sus siglas en inglés) para tener en cuenta las opiniones del Defensor Público y del Contralor, así como para incorporar el consejo y el consentimiento del Concejo Municipal para el nombramiento del Concejo de la Corporación, el cual representa a todas las entidades municipales.
La adopción de esta propuesta limitaría posibles abusos de poder, dificultando que los funcionarios se convirtiesen en cabilderos y limitando las contribuciones políticas que los miembros de la COIB hiciesen a candidatos locales.
Por último, la adopción de esta propuesta codificaría la práctica actual de exigir que el director del Programa de Empresas Pertenecientes a Minorías o a Mujeres (M/WBE, por sus siglas en inglés) se encuentre directamente bajo las órdenes del Alcalde.

'Unión de Ciudadanos recomienda votar no en la pregunta 3, que incluye artículos polémicos y cubre temas dispares. La pregunta alargaría el tiempo de uno a dos años para que un empleado municipal pueda aparecer ante su antigua agencia; permitiría al defensor público y al contralor nombrar miembros a la Junta de Conflictos de Interés; limitaría lo que los miembros de la Junta de Conflictos de Interés pueden contribuir a las campañas electorales; crearía un cargo en la alcaldía para la Oficina de Iniciativa de Negocios de Minorías y Mujeres; y exigiría que el nombramiento del Abogado de la ciudad estuviera sujeto a la aprobación del Concejo.

'Le pedimos que vote no. El programa de la Oficina de Iniciativa de Negocios de Minorías y Mujeres (M / WBE, por sus siglas en inglés) tiene justificación constitucional solo para resolver asuntos de discriminación en el pasado. No es apropiado convertir un programa temporal de este tipo en algo permanente a cargo del Alcalde. Son medidas legislativas inapropiadas para la constitución de la ciudad y privan de sus funciones al Concejo Municipal. El programa M / WBE en sí tiene muchos defectos, tiene preferencias raciales, fomenta el fraude y el abuso, y genera ineficiencia y despilfarro en el presupuesto de la ciudad. El programa se estableció apenas en 2005, y otras ciudades han estructurado programas similares de manera distinta. Hacer permanente este programa crea un obstáculo permanente para la reforma del derrochador e ineficiente sistema de adquisiciones de la ciudad, o para la reforma, sustitución o la eliminación del propio programa M / WBE.

Participar en las elecciones locales es un acto de participación democrática. Prohibir que los miembros de la Junta de Conflictos de Interés de la Ciudad de Nueva York (COIB, por sus siglas en inglés) participen significaría prohibir su participación en la democracia. Por otro lado, sentaría un precedente que podría impedir que miembros de otras agencias gubernamentales participaran en las campañas.
Aunque las medidas para reducir tanto la percepción de corrupción como la corrupción en sí misma son adecuadas y la razón por la cual existen la COIB y la Junta de Financiamiento de Campañas (CFB, por sus siglas en inglés), llegar al extremo de prohibir que los empleados de la COIB se involucren en campañas locales sería ir demasiado lejos.
Hay miles de personas que trabajan en la administración municipal. Desde un maestro de una escuela pública hasta el mismo Alcalde, todos pueden participar en las elecciones. La COIB ya supervisa a muchos empleados municipales y procura que no usen fondos públicos. Esas limitaciones ya existen. Una prohibición total sobre la participación en las campañas me parece inapropiada.
Trabajar para el municipio, incluso para la Junta de Conflictos de Interés de la Ciudad de Nueva York, no debería ser motivo para impedir que alguien participe activamente en el proceso democrático a nivel local.
Por tanto, exhorto a los residentes a votar NO a la Propuesta #3.